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中國(guó)模協(xié)獲悉美國(guó)暫停對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的注塑模具征收25%關(guān)稅

來(lái)源:       時(shí)間:  2019-01-21 10:38
2018年12月底,特朗普政府出人意料地暫停對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的注塑模具征收了25%的關(guān)稅。分析人士表示,這一決定可能會(huì)損害美國(guó)的模具制造公司,但會(huì)幫助供應(yīng)汽車制造商下面的美國(guó)塑料企業(yè)。
 
 
美國(guó)貿(mào)易代表的這一聲明意味著,對(duì)注射模具征收25%的關(guān)稅將至少暫停一年。這是第一輪340億美元的中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的一部分,于去年7月份征收。
 
美國(guó)貿(mào)易代表沒(méi)有解釋自己的決定,但模具制造行業(yè)的一位律師表示,這可能是對(duì)塑料注射成型公司(許多是汽車供應(yīng)鏈中的公司)提出的200多項(xiàng)豁免特定模具進(jìn)口請(qǐng)求的回應(yīng)。
 
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的聲明比此更廣泛,免除了大約30種不同種類的進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅。模具是與塑料相關(guān)的最大一個(gè)類別。
 
 
總部位于印第安納波利斯的美國(guó)模具建筑商協(xié)會(huì)(American Mold Builders Association)的律師H·艾倫·羅森布徹(H.Alan Rosubbuecher)說(shuō),“我認(rèn)為,他們收到了很多公司的申請(qǐng),要求免征模具關(guān)稅,因此政府決定將模具全部排除在外,而不是把資源花在每個(gè)單獨(dú)的模具豁免請(qǐng)求上。”“沒(méi)人確切知道原因,但這是我的意見。”
 
羅森布徹表示,這一裁決將傷害美國(guó)模具制造商,但有助于購(gòu)買模具的美國(guó)塑料公司。
 
他在一封電子郵件中寫道:“[美國(guó)]模具界非常支持提高這些關(guān)稅,現(xiàn)在也是如此。”
 
然而,塑料加工商表示,25%的關(guān)稅帶來(lái)更高成本,這對(duì)它們來(lái)說(shuō)將很難吸收,給已經(jīng)對(duì)價(jià)格敏感的企業(yè)帶來(lái)了重大問(wèn)題。
 


許多人對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表說(shuō),由于模具采購(gòu)需要幾個(gè)月的時(shí)間,而且這些模具的合同是在討論關(guān)稅細(xì)節(jié)之前簽訂的,所以他們無(wú)法再加25%的關(guān)稅。
 
例如,普拉蒂康工業(yè)公司在為一家美國(guó)汽車制造商進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目,他要求對(duì)2017年末從中國(guó)訂購(gòu)的模具進(jìn)行“一次性豁免”。
 
該公司表示:“由于時(shí)間、產(chǎn)品規(guī)格和技術(shù)要求問(wèn)題,該公司無(wú)法重新獲得美國(guó)供應(yīng)商對(duì)此項(xiàng)目的支持。”
 
 
該公司表示,25%的關(guān)稅將“給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大困難”,可能迫使其取消與這家汽車制造商的多年合同,并冒著在肯塔基州一家工廠雇用600名工人的風(fēng)險(xiǎn)。
 
其他公司,包括塑料家庭用品制造商KeterU.S.Inc.,也提出了類似的觀點(diǎn),認(rèn)為較高的模具成本會(huì)降低其美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和工作機(jī)會(huì)。
 
普拉蒂康說(shuō),他們已經(jīng)采取措施,在美國(guó)生產(chǎn)更多的模具。
 
“我們完全支持將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),并已經(jīng)采取措施從美國(guó)和公平貿(mào)易國(guó)家采購(gòu)未來(lái)的模具,”普拉蒂康對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表說(shuō)。
 


超過(guò)一半的關(guān)稅豁免請(qǐng)求來(lái)自汽車供應(yīng)鏈中的注射成型公司,并稱關(guān)稅將提高成本或減緩汽車開發(fā)速度。
 
以燕峰美國(guó)汽車內(nèi)部系統(tǒng)有限責(zé)任公司為例,提交了80多份申請(qǐng)。Forteq北美公司提交了20多份。國(guó)際汽車零部件集團(tuán)北美公司,美國(guó)福爾西亞控股公司則分別申請(qǐng)了10多項(xiàng)模具關(guān)稅豁免。
 
IAC---這是由特朗普商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯成立的機(jī)構(gòu)---注意到其中國(guó)模具供應(yīng)商是由其客戶福特汽車公司直接選擇的。IAC補(bǔ)充說(shuō),美國(guó)的模具制造行業(yè)沒(méi)有能力滿足其需求。
 
 
 
位于密歇根州安阿伯的汽車研究中心(CenterforAutomativeResearch)表示,提高關(guān)稅將有助于壓低美國(guó)汽車價(jià)格,但也會(huì)損害供應(yīng)汽車行業(yè)的模具制造商。
 
“這對(duì)汽車企業(yè)有利,對(duì)國(guó)內(nèi)模具制造商不利,”汽車工業(yè)、勞工和經(jīng)濟(jì)副總裁克里斯汀·德齊切克(Kristin Dziczek)說(shuō)。“美國(guó)的模具行業(yè)并沒(méi)有比過(guò)去更好,也沒(méi)有更糟,但對(duì)來(lái)自中國(guó)模具的保護(hù)將是有益的。”
 
雖然汽車注射成型行業(yè)大聲抱怨關(guān)稅會(huì)打擊他們,但美國(guó)制模業(yè)近年來(lái)顯然面臨著自身日益惡化的貿(mào)易形勢(shì)。
 
總部位于華盛頓的塑料工業(yè)協(xié)會(huì)最近發(fā)布的一份報(bào)告顯示,美國(guó)模具貿(mào)易逆差從2015年的11.4億美元飆升至2017年的15.3億美元,這是最新的全年數(shù)據(jù)。該報(bào)告稱,美國(guó)進(jìn)口的模具數(shù)量是出口的3.5倍。
 
在這三年里,與中國(guó)的模具貿(mào)易逆差從3.9億美元增加到4.98億美元。
 
但工業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)也顯示,加拿大可能是美國(guó)工業(yè)貿(mào)易格局的更大挑戰(zhàn)者。美國(guó)模具制造商對(duì)加拿大的貿(mào)易逆差一直最大。根據(jù)該協(xié)會(huì)的報(bào)告,2017年達(dá)到8.84億美元,而2015年為6.9億美元。
 
 
 
Amba執(zhí)行董事TroyNix說(shuō),調(diào)查數(shù)據(jù)顯示出在美國(guó)采購(gòu)更多模具的趨勢(shì)。尼克斯補(bǔ)充稱,該行業(yè)將密切關(guān)注中國(guó)模具關(guān)稅的取消是否會(huì)減緩或逆轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。
 
羅塞比徹說(shuō),取消對(duì)中國(guó)模具征收的關(guān)稅將“簡(jiǎn)單明了”地傷害美國(guó)的模具制造商,但他還表示,美國(guó)政府可能對(duì)美國(guó)模具制造行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的跡象感到擔(dān)憂。
 
“據(jù)報(bào)道,美國(guó)注塑企業(yè)的產(chǎn)能可能過(guò)剩,或正處于產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài),而美國(guó)的模具制造企業(yè)正面臨著大量的產(chǎn)能過(guò)剩,”Rotanbuecher說(shuō).“這種考慮可能已經(jīng)考慮到了為什么模具現(xiàn)在被免除關(guān)稅。”
 
幾家美國(guó)注射成型公司則認(rèn)為,由于該行業(yè)的能力不足,美國(guó)制造模具的周轉(zhuǎn)時(shí)間正在延長(zhǎng)。
 
例如,麥克模塑公司(Mack Molding Co.)在提交的文件中表示,在美國(guó)產(chǎn)能緊張的情況下,該公司將前往海外:“由于最近的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì),許多國(guó)內(nèi)模具廠的工作量使我們無(wú)法獲得快速交貨的工具,以支持我們的客戶。”因此,我們有在中國(guó)制造模具,并將模具飛回美國(guó)。“
 
此外, Sajar塑料公司告訴美國(guó)貿(mào)易代表,美國(guó)的模具面臨很長(zhǎng)的周期,它目前有28個(gè)模具在中國(guó)制造。
 
“美國(guó)的模具商通常需要18-20周的時(shí)間來(lái)構(gòu)建一個(gè)模具,”Sajar寫道。“我們目前在中國(guó)擁有的許多模具已準(zhǔn)備好在未來(lái)4周內(nèi)發(fā)貨,并在未來(lái)10周內(nèi)投入生產(chǎn)。”
 
美國(guó)貿(mào)易代表說(shuō),關(guān)稅排除將追溯到最初7月6日關(guān)稅公告,并將持續(xù)到2019年12月28日,即在聯(lián)邦登記冊(cè)上正式公布排除關(guān)稅的一年之后。
 
目前還不清楚在那之后會(huì)發(fā)生什么,但一些行業(yè)觀察人士表示,它們可能會(huì)被延長(zhǎng)。

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