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創(chuàng)新發(fā)展活力增強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好
——2025年上半年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況綜述
上半年，面對更加嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)械工業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，頂住壓力、迎難而上、積極作為、勇毅前行，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)增長，對外貿(mào)易展現(xiàn)韌性，創(chuàng)新活力加快釋放，新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
展望全年，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，但宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)發(fā)力、各項(xiàng)改革舉措加快推出，將持續(xù)利好于機(jī)械工業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展，全行業(yè)有信心應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持穩(wěn)中向好的運(yùn)行態(tài)勢。
一、行業(yè)運(yùn)行的基本特點(diǎn)
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好、態(tài)勢積極，二季度受美國關(guān)稅政策等外部因素?cái)_動(dòng)，行業(yè)運(yùn)行有所波動(dòng)但總體保持穩(wěn)定、展現(xiàn)韌性。上半年機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。
（一）產(chǎn)業(yè)支柱地位穩(wěn)固提升
截至6月末，機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)13.6萬家，較上年同期增加0.6萬家，占全國工業(yè)的26.2%，占比較上年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)總計(jì)達(dá)40.4萬億元，同比增長6.6%，占全國工業(yè)的22.0%，占比較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
（二）增加值穩(wěn)定增長
上半年，機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增加值同比增長9.0%，增速高于全國工業(yè)和制造業(yè)2.6和2個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極作用。機(jī)械工業(yè)主要涉及的五個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類增加值均實(shí)現(xiàn)同比增長。其中，汽車和電氣機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，增速分別為11.3%和12.2%，引領(lǐng)機(jī)械工業(yè)的增長；通用設(shè)備、專用設(shè)備和儀器儀表行業(yè)增速分別為8.3%、3.8%和7.6%。
（三）產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)向好
在存量政策與新一輪“兩新”政策加力擴(kuò)圍疊加效應(yīng)下，國內(nèi)市場需求改善，帶動(dòng)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷形勢整體好于上年。上半年，重點(diǎn)監(jiān)測的122種主要產(chǎn)品中，84種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，占比68.9%，比上年同期提高7.4個(gè)百分點(diǎn)；38種產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降，占比31.1%。
重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一是汽車產(chǎn)銷穩(wěn)定增長。上半年汽車產(chǎn)銷分別完成1562.1萬輛和1565.3萬輛，同比分別增長12.5%和11.4%。二是電工電器相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。上半年發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量同比增長60.5%，太陽能電池產(chǎn)量同比增長18.2%，變壓器、高壓開關(guān)設(shè)備、電線電纜等輸配電領(lǐng)域代表性產(chǎn)品產(chǎn)量增勢良好。三是加工裝備延續(xù)增勢，智能升級趨勢明顯。金屬切削機(jī)床、金屬成形機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長13.5%、10.4%和35.6%，數(shù)控機(jī)床增速高于總體水平，工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)快速增長。四是工程機(jī)械市場總體趨穩(wěn)。上半年挖掘機(jī)累計(jì)銷售12.1萬臺，同比增長16.8%，其中國內(nèi)銷量同比增長22.9%。五是農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)總體放緩，收獲機(jī)械實(shí)現(xiàn)季節(jié)性小幅增長。六是冶金設(shè)備、石化設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品受用戶行業(yè)調(diào)整影響，生產(chǎn)有所波動(dòng)。
（四）固定資產(chǎn)投資低速增長
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)測算，上半年機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長3.8%，雖高于全國投資增速（2.8%），但低于同期工業(yè)（10.3%）和制造業(yè)（7.5%）平均水平。機(jī)械工業(yè)主要涉及的五個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類投資明顯分化，通用設(shè)備和汽車行業(yè)投資分別增長16.6%和22.2%，是拉動(dòng)機(jī)械工業(yè)投資增長的“雙引擎”；專用設(shè)備行業(yè)投資增長6.2%，保持穩(wěn)定；電氣機(jī)械和儀器儀表行業(yè)投資分別下降7.8%和15.6%。
（五）經(jīng)濟(jì)效益回穩(wěn)向好
上半年，機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3萬億元，同比增長7.8%，增速比全國工業(yè)高5.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額7912.1億元，同比增長9.4%，增速比全國工業(yè)高11.2個(gè)百分點(diǎn)。營業(yè)收入和利潤總額占全國工業(yè)的比重分別為22.9%和23.0%，較上年同期分別提高1.1和2.4個(gè)百分點(diǎn)。營業(yè)收入利潤率為5.2%，比上年同期高0.1個(gè)百分點(diǎn)，略高于全國工業(yè)平均水平。
（六）景氣指數(shù)穩(wěn)中有升
上半年機(jī)械工業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)運(yùn)行在景氣區(qū)間，穩(wěn)中有升、整體好于上年水平。6月份，機(jī)械工業(yè)景氣指數(shù)為106.9，比上年同期高3.9個(gè)點(diǎn)，表明行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中向好。六個(gè)分類指數(shù)中有五個(gè)高于臨界值，其中，產(chǎn)品指數(shù)為105.9，高于上年同期3.5個(gè)點(diǎn)，反映生產(chǎn)端延續(xù)積極態(tài)勢；行業(yè)指數(shù)為109.4，高于上年同期3.9個(gè)點(diǎn)，反映行業(yè)發(fā)展繼續(xù)向好；投資指數(shù)為109.4，低于上年同期0.1個(gè)點(diǎn)，反映投資延續(xù)高位放緩態(tài)勢；外貿(mào)指數(shù)為104.2，高于上年同期0.9個(gè)點(diǎn)，反映在外部形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、不確定性加大的情況下外貿(mào)表現(xiàn)出韌性；經(jīng)效指數(shù)為107.0，高于上年同期11.7個(gè)點(diǎn)，反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。價(jià)格指數(shù)低于臨界值為98.1，且低于上年同期0.1個(gè)點(diǎn)，反映產(chǎn)品價(jià)格依然處于下行通道。
二、行業(yè)發(fā)展中的亮點(diǎn)
上半年，機(jī)械工業(yè)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新活力加快釋放，新動(dòng)能新優(yōu)勢繼續(xù)壯大，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
（一）新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對機(jī)械工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用繼續(xù)增強(qiáng)。上半年，機(jī)械工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入和利潤總額增速分別比全部機(jī)械工業(yè)高1.3和5.4個(gè)百分點(diǎn)，占機(jī)械工業(yè)的比重分別達(dá)82.8%和82.6%，占比較上年同期分別提高1和3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高端裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入和利潤總額增速均明顯高于機(jī)械工業(yè)總體水平。
（二）綠色轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快
新能源汽車市場保持快速增長。上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成696.8萬輛和693.7萬輛，同比分別增長41.4%和40.3%，市場滲透率達(dá)44.3%、創(chuàng)同期歷史新高。清潔能源裝備高速發(fā)展，助力新型能源體系建設(shè)。上半年風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)量增速超過70%，占發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量的比重超過一半；新增發(fā)電裝機(jī)中，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)占比高達(dá)89.9%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。上半年電動(dòng)叉車產(chǎn)量占全部叉車的比重達(dá)77.1%，6月份電動(dòng)裝載機(jī)銷量占全部裝載機(jī)銷量的比重升至25.4%。
（三）外貿(mào)出口保持較快增長
上半年，面對更加嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境與外貿(mào)形勢，機(jī)械工業(yè)頂住壓力、有效應(yīng)對，對外貿(mào)易穩(wěn)定增長、展現(xiàn)韌性。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)匯總，上半年，機(jī)械工業(yè)完成貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額5976.0億美元，同比增長7.1%。其中進(jìn)口額1316.6億美元，同比下降8.2%；出口額4659.4億美元，同比增長12.4%。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差3342.8億美元，同比增長23.3%，占全國貨物貿(mào)易順差的57.1%。
從貿(mào)易伙伴看，機(jī)械工業(yè)對主要經(jīng)濟(jì)體出口額保持兩位數(shù)增長。對“一帶一路”國家出口同比增長23.9%、對RCEP國家出口同比增長16.7%、對歐盟國家出口同比增長12.3%、對東盟國家出口同比增長24.2%。重點(diǎn)貿(mào)易國方面，對美國出口470.5億美元，同比下降3.3%；對俄羅斯出口202.9億美元，同比下降18.2%；對德國（11.6%）、日本（2.0%）、韓國（5.3%）保持穩(wěn)定增長；對越南、泰國、印度尼西亞等東南亞國家出口增速在20%之上。
（四）重大技術(shù)裝備成果斐然
近年來，機(jī)械工業(yè)聚焦能源、交通、化工等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需求，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、開展聯(lián)合攻關(guān)。上半年一批重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)新突破，破解“卡脖子”困局，為重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈安全提供堅(jiān)實(shí)的裝備保障。能源電力裝備從“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”到四代核電，全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)自主可控。全球首臺700兆瓦超超臨界循環(huán)流化床燃煤發(fā)電機(jī)組投運(yùn)，將傳統(tǒng)煤電機(jī)組效率推向新高度，標(biāo)志著我國在清潔煤電裝備領(lǐng)域取得重大突破；國內(nèi)首個(gè)高國產(chǎn)化率F5燃機(jī)項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著我國自主研制的F5重型燃?xì)廨啓C(jī)首次成功應(yīng)用；全球單機(jī)容量最大沖擊式水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪和國內(nèi)首臺300兆瓦級變速抽蓄機(jī)組取得突破，打破國外長期技術(shù)壟斷，形成“水力發(fā)電+抽水蓄能”的協(xié)同創(chuàng)新范式；“玲龍一號”全球首堆4臺核主泵驗(yàn)收交付，全球唯一的第四代核能技術(shù)釷基熔鹽堆建成并穩(wěn)定運(yùn)行，形成了“三代壓水堆+四代新堆”的雙軌技術(shù)路線，更開啟了第四代核電技術(shù)新紀(jì)元；全球單機(jī)功率最大17兆瓦直驅(qū)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組下線，標(biāo)志著我國在深遠(yuǎn)海風(fēng)電裝備制造領(lǐng)域取得新突破。極端工況下的裝備能力提升。世界海拔最高金沙江上游—湖北±800千伏特高壓直流工程貫通，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程投產(chǎn)送電，驗(yàn)證了高原、戈壁環(huán)境下輸電裝備和技術(shù)的全球領(lǐng)先性；全國首臺滾刀式巖石掘進(jìn)機(jī)投用和全球首臺可變徑斜井掘進(jìn)機(jī)成功貫通50度斜井，分別解決了硬巖隧道掘進(jìn)和復(fù)雜斜井施工兩大世界級難題，為我國深部礦產(chǎn)資源開發(fā)、抽水儲(chǔ)能等重大戰(zhàn)略工程提供裝備支撐。
三、行業(yè)運(yùn)行中的困難問題
上半年，機(jī)械工業(yè)面臨的環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，行業(yè)運(yùn)行仍存在一些困難與挑戰(zhàn)，回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)仍需穩(wěn)固。
（一）外部環(huán)境趨緊、不確定性加大
全球安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。地緣政治沖突多點(diǎn)爆發(fā)、此起彼伏，俄烏 沖突延宕未決，中東局勢持續(xù)緊張，各方博弈加劇；印巴地區(qū)矛盾猶存，我國周邊地區(qū)也出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。國際貿(mào)易承壓、不確定性加大。今年以來美國不斷揮舞關(guān)稅大棒，實(shí)施單邊貿(mào)易保護(hù)主義措施，對全球經(jīng)貿(mào)形勢和供應(yīng)鏈的沖擊持續(xù)加碼，后續(xù)其關(guān)稅政策仍存在很強(qiáng)的不確定性。這些因素相互疊加，對機(jī)械工業(yè)的外貿(mào)構(gòu)成了多重復(fù)雜影響。專項(xiàng)調(diào)查中企業(yè)反饋，二季度以來國外采購商訂貨更加謹(jǐn)慎，企業(yè)接單也面臨關(guān)稅擾動(dòng)和匯率波動(dòng)的多重風(fēng)險(xiǎn)。下半年“穩(wěn)外貿(mào)”面臨壓力。
（二）需求端面臨下行壓力、尚需鞏固
受多重因素影響，市場需求出現(xiàn)波動(dòng)，回穩(wěn)態(tài)勢仍需鞏固。7月份制造業(yè)PMI連續(xù)4個(gè)月在臨界值以下，尤其是在手訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)持續(xù)處于臨界值以下較低水平。機(jī)械企業(yè)也面臨訂貨不足的問題。上半年機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨額雖保持增長，但增速較年初和上年同期明顯回落，特別是石化通用機(jī)械、重型礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、儀器儀表等行業(yè)訂貨額均明顯下滑。專項(xiàng)調(diào)查中66%的企業(yè)反饋存在訂單不足的問題，在手訂單增速回落、短單居多、出口訂單收縮的趨勢均進(jìn)一步加劇。
（三）價(jià)格持續(xù)下行、治理內(nèi)卷任務(wù)繁重
近幾年機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下行，自2023年以來，機(jī)械產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)降幅持續(xù)在2%左右波動(dòng)。今年以來，機(jī)械工業(yè)價(jià)格形勢依然嚴(yán)峻，3月至5月出廠價(jià)格降幅始終在2.1%，6月份降幅為2%，已連續(xù)29個(gè)月同比下降。機(jī)械工業(yè)主要涉及的五個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類，出廠價(jià)格均同比下降。
（四）應(yīng)收賬款規(guī)模大、回收期長
截至6月末，機(jī)械工業(yè)應(yīng)收賬款總額達(dá)9.3萬億元，同比增長9.4%，占全國工業(yè)應(yīng)收賬款總額的35.0%；應(yīng)收賬款平均回收期為105.3天，比全國工業(yè)長35.5天。分行業(yè)看，內(nèi)燃機(jī)、電工電器、機(jī)械基礎(chǔ)件、機(jī)器人與智能制造等行業(yè)應(yīng)收賬款增速超過機(jī)械工業(yè)平均增速，工程機(jī)械、重型礦山、儀器儀表行業(yè)賬款平均回收期超過130天。專項(xiàng)調(diào)查顯示，上半年53.4%的企業(yè)應(yīng)收賬款總額同比增長，42.5%的企業(yè)逾期應(yīng)收賬款同比增加，39.9%的企業(yè)應(yīng)收票據(jù)總額同比增長。
四、下半年機(jī)械工業(yè)走勢預(yù)判
展望下半年，機(jī)械工業(yè)仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，內(nèi)需不足、外需不穩(wěn)。從外部看，國際環(huán)境總體趨緊，地緣政治沖突頻發(fā)，關(guān)稅博弈加劇，貿(mào)易不確定性加大。全球經(jīng)濟(jì)增速下行，國際市場需求收縮，國際組織紛紛下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易增長預(yù)期。美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)仍在不斷演變中，后期中美雙方關(guān)稅走勢及美國對其他貿(mào)易體的關(guān)稅政策均存在較強(qiáng)不確定性。從國內(nèi)看，外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，市場出現(xiàn)波動(dòng)、有效需求不足、外貿(mào)出口承壓，部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，價(jià)格內(nèi)卷壓縮利潤空間，賬款回收難加大經(jīng)營壓力，部分企業(yè)經(jīng)營困難。
同時(shí)也要看到，宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)加碼加力。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央政治局會(huì)議，持續(xù)釋放利好于機(jī)械工業(yè)的政策和措施，宏觀政策更加積極有為、持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，“兩新”政策擴(kuò)圍提質(zhì)、高質(zhì)量推動(dòng)“兩重”建設(shè)，加快政府債券發(fā)行使用，加力支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)。近期工業(yè)和信息化部即將印發(fā)機(jī)械、汽車、電力裝備等行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，著力提升優(yōu)質(zhì)供給能力，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。客觀分析，保障機(jī)械工業(yè)長期向好的支撐條件和平穩(wěn)增長的基本趨勢沒有改變，機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)、韌性強(qiáng)、潛能大的優(yōu)勢沒有改變，行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)勁，機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的確定性不斷增強(qiáng)。
總的來看，機(jī)械工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，有利條件強(qiáng)于不利因素。綜合判斷，預(yù)計(jì)下半年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將延續(xù)穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在5.5%左右，對外貿(mào)易保持基本穩(wěn)定。
下半年，機(jī)械工業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政治局會(huì)議部署，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，集中力量辦好自己的事，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，大力推進(jìn)行業(yè)自律，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，有力促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部不確定性，實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官、為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，為推動(dòng)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)制造強(qiáng)國貢獻(xiàn)更大力量。
（統(tǒng)計(jì)與信息工作部）
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